目前，一些省（市、区）已经制定了监理收费新标准的配套法规，山西省也在交通运输厅厅长段建国的支持下落实了收费标准，浙江的高速公路监理收费达到基准价80%的项目数量占其调查总数的100%，但从全国范围而言，监理的收费情况确实不容乐观。交通机电工程监理的收费情况又是怎样的？机电工程监理又遇到了怎样的发展困惑？
　　从2007年5月1日开始执行的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，到如今已经历经4个年头了，这四年来，交通建设监理行业对此规定的收费执行情况作了大量的调研。
　　那么，在近些年的发展过程中，交通机电工程监理方面历经了怎样的困惑？收费是否达到了国家标准？它将何去何从？
　　在“缩水”的时间内工作
　　近日，河北省委书记张云川公开表示将坚决取消“决战90天”、“大干快上”等冒进标语口号，他说：“工程该什么时候完工就什么时候完工，不一定要提前完工，这跟抢险救灾不一样。”此言一出，就得到了社会上的广泛支持。熟悉交通建设工程的人都知道，在一项工程的交竣工验收前，机电工程的施工现场往往是最为忙碌的。既要在核定甚至缩短的工期内完成机电设备的安装、调试，又要保证交通工程在正式通车后监控系统、照明系统、通信系统、弱电系统的正常运行，也常常成为机电工程监理遇到的矛盾点。
　　高速公路机电项目属于交通工程范畴，可以说是交通工程发展的新阶段，它对原标志、标线、护栏等静态内容进行了扩展和升级，发展成为包含通信、收费、监控、通风、照明、气象等动态内容的工程。
　　凡是复杂的，都是艰巨的。机电工程监理是一项复杂的工作，其中进行的质量验收工作就包括检查验收监控设施的质量、通信设施的质量、收费设施的质量、低压配电设施的质量、隧道机电设施的质量等。监理除了要严格工序交接要点，进行隐蔽工程检查，做好安装工程竣工验收外，还要注意一些涉及到的强制性规定，比如，计算机信息系统安全专用产品必须具有公安部计算机管理监察部门审批颁发的“计算机信息系统安全专用产品销售许可证”；特殊行业有其他规定时，还应遵守行业的相关规定；电源与接地系统必须保证建筑物内各智能化系统的正常运行和人身、设备安全，等等。
　　也正因为其复杂性，机电工程监理被赋予了更多的技术服务功能。如果能够给予合理的工程时间，相信机电工程的质量能够得到有效保障。
　　报酬是否相当
　　谈到机电工程监理的收费情况，2007年颁布施行的《建设工程监理与相关服务收费标准》中明确规定，施工监理服务收费=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数×（1+浮动幅度值），其中交通运输工程中复杂程度的一般等级（I级）中包括三级、四级公路的机电工程公路和一级公路、二级公路的机电工程，工程复杂程度调整系数为0.85；较复杂的等级（II级）则包括高速公路的机电工程，工程复杂程度调整系数为1.0。
　　山西财经大学博士王建功认为，新标准落实中存在的问题主要有三点：一是对建设单位的约束力不够；二是配套法规不完善，目前，投资概算中“监理费用”仍执行旧标准，如果执行新标准，业主就要承担“超概”风险；三是新标准难以解决监理行业内部无序竞争的问题。的确，如其所言，虽然各省（市、区）制定了相关的配套法规，如辽宁省的《公路水运工程施工监理市场管理办法》、天津市的《关于进一步加强公路建设工程监理服务收费工作的通知》，山西省也在交通运输厅厅长段建国的支持下落实了收费标准，浙江省的高速公路机监理收费达到基准价80%的项目数量占其调查总数的100%，但从全国范围而言，监理的收费情况确实不容乐观。
　　安徽省近期对省内27个项目进行的调查显示，安徽省内有52.86%的公路水运建设项目没有达到国家规定的监理收费标准。山东的一家监理公司认为，目前在市场中运行的机电工程监理收费不统一，普遍达不到国家标准水平，究其原因，还是由市场环境导致的。北京的一家监理公司负责人也坦言，认为机电监理的收费中，很大比例是机电设备的费用，真正的监理费用远远不及国家的收费标准，只能望梅止渴。
　　中国交通建设监理协会副理事长、中国交通建设监理协会机电工程专业委员会主任委员、中国船级社实业公司总经理程志虎对当前市场中的交通机电监理收费作出评价，他说：
　　“总体而言，机电监理的收费标准比过去有了很大的提高，如果收费标准能够得到有效地贯彻实施，监理企业还是有一定利润空间的。机电监理通常包括设备选型、设备制造监理（监造）、设备安装调试等若干阶段和内容，但包括许多业主在内，人们总是将更多的关注放在设备安装调试阶段，对设备制造环节往往重视不够，这是机电监理收费标准不能得到很好贯彻的根源。同样原因，许多监理企业往往采用低价竞争的办法取得项目，中标后在设备监造上投入明显不足，导致产生一系列安全质量隐患，需要引起重视。无疑，监理收费是一个需要多方关注才能有效解决的基本问题。”
　　期待“优监优酬”
　　那么，作为交通监理的一个分支，机电工程监理是否也能够走“优监优酬”之路呢？
　　早在2002年3月，江苏省常州市就试行了《常州市公路养护改善工程驻地监理组优监优酬考核实施细则》，贯彻了“优监优酬”的原则，但限于“公路养护改善工程”。2010年，广东省交通运输厅组织有关单位制定了《广东省高速公路工程质量优质优价实施意见》和《广东省高速公路工程施工监理优监优酬实施意见》，并在广东省2010年以来招标的高速公路建设项目试行。
　　2010年7月，江苏省交通运输厅工程质量监督局进行了《关于推进江苏省公路水运建设监理行业发展指导意见》的问卷调查，其中，涉及到监理收费的问题包括：企业按业主确定的监理费用在实施过程中，能否维持项目正常运转，能否获得相应利润，利润率是多少？项目在实施过程中的延期，监理费用是按什么标准确定的，增加的监理费用能否满足后续监理工作的正常开展？监理企业认为目前执行的监理费标准是否合适？如果不合适，监理企业认为具体的计费标准怎么确定比较合适？如是问题，的确切中了监理企业收费情况的要害。姜竹生局长介绍，调查结果显示出江苏省的监理收费总体上仍然偏低，该指导意见将争取在年内出台。到时，江苏省的监理企业将进入更加规范的市场、更有维权力度的监督体系，从而有可能在更宽广的舞台展示自己的魅力。
　　监理收费，关系到监理企业的生存大计，作为交通监理行业的分支，机电工程监理是不可或缺的内容，其收费问题已经引起了相关部门和行业协会的重视。据悉，今年内中国交通建设监理协会机电工程专业委员会就计划针对交通建设项目中机电监理领域存在的问题，组织调研，形成调研报告，以期促进交通机电工程监理良性发展。

 

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