建筑是中国从事行业人数最多的行业之一，也是社会三大能源消耗行业之一，那么如何使用和推广节能建筑，实现生态城市发展，是势在必行的一件事。按照住房和城乡建设部的发展，简历了以节约为目标的建筑设计标准体系，在近2年来，建筑节能比例基本达到了100%，使得建筑节能成为了建筑行业发展的必然工作。

　　建筑作为三大耗能行业之一，那么他的耗能是一个什么概念呢？由于地理环境和天气的原因，比如我国北方采暖城市，它的居住面积只占全国城市居住面积的10%，但建筑耗能却占到40%以上。建筑每年最大的能耗是采暖和制冷方面，和气候条件相近的发达国家相比，我国建筑每平方米采暖能耗是发达国家的三倍以上。而且最近几十年来，从十二五开始，我国城市化进程加快，住房建筑建筑每年的增长都在15亿平米以上，这些新增的建筑都要消耗大量的能源。结合数据显示，我国建筑耗能已起过5亿吨标准煤。如果用这些煤来发电，将能够产生出约15000亿千瓦时的电，是2011年三峡发电站的19倍。

　　这还仅仅是建成之后使用过程的能耗就如果之大，如果再加上建设过程中的耗能，则是一个相当惊人的数字。最近十几年来，整个建筑行业的能耗增长非常快，而且都涉及日常生活。最为典型的就是我们小时候，夏天都是使用扇子和电风扇，而现在不管是汽车，地铁，家里，办公室都是在使用空调，即便是节能空调也得耗能太多。在一些城市，供暖和制冷已经达到了一定的普及程度，能耗只会越来越大。

　　是什么阻碍了建筑节能率的提高？在专家眼中没有绝对的节能建筑，五年前的节能建筑到了现在可能就称不上节能了。从我国建筑节能的设计标准发展来看，经历了节能30%，节能50%，节能65%三个阶段。按照住房和城乡建设部的数据，目前，全国城镇新建建筑设计阶段=执行节能50%的标准已经达到100%，已经可以向节能65%的标准推进。但在一些专家眼中，目前我国大规模推进节能65%设计标准遇到的困难不是一般的大。仅重庆，上海等地颁布了居住建筑节能的设计标准，别的城市没有颁布标准。　　

　　不仅是设计标准的提高遇到了困境，在现有的节能标准下，仍然存在不少的问题。我国建筑节能首先要强调的就是设计节能，但在施工阶段却做的不够好，监督也不够，导致建好的建筑和设计偏离。几年来在我国，建筑节能是政府在强推，缺少相关的政策引导，既有建筑的节能改造费用大部分是由政府出的，而新建建筑却没有这项补贴，需要消费者买单。这样一来，开发商就会觉得增加了成本，还需要面对市场风险，几乎没有积极性。早在2003年之前，做节能项目曾经也有补贴，当时有固定资产投资调节税，如果是节能建筑，就可以免掉这个税，但后来这个税种取消了，节能建筑和不节能建筑成本是一样的了。